Судно было построено в городе Петрограде
(Россия) как спасательное судно и плавбаза
подводных лодок. Служба судна в составе
Балтийского флота началась в 1915 году.
В годы Первой мировой войны «Волхов»
базировался в Ревеле (Таллин) и обеспечивал
боевую деятельность дивизии подводных лодок БФ
и английских субмарин, которые действовали в
Балтийском море. Экипаж судна ремонтировал
подлодки, заправлял их топливом, снабжал
продовольствием, боеприпасами. На «Волхове»
экипажи подводных лодок отдыхали после походов.
Впервые судно было применено в июне 1917 года
при подъёме подводной лодки АГ-15 в Балтийском
море у Аландских островов. Лодка успешно
поднята, силами спасателя отремонтирована,
введена в строй.

31 декабря 1922 года, на следующий день после
образования СССР, спасательное судно «Волхов»
переименовано в «Коммуну».
11 августа 1928 года «Коммуна», находясь во
временном оперативном подчинении ЭПРОНу,
успешно провела операцию по подъему подводной
лодки «L-55» Королевского флота Великобритании,
которая во время Гражданской войны в России
действовала в составе эскадры союзников против
Рабоче-Крестьянского Красного флота. «L-55»
затонула 4 июня 1919 года в Финском заливе,
будучи атакованная эсминцем «Азард» РККФ.

В 1930-е гг. «Коммуна» принимала
непосредственное участие в испытаниях и боевой
подготовке подводных лодок. На гинях судна
корпуса подлодок на стальных полотенцах опускали
до нужных глубин. В результате опытов на прочных
корпусах отдельных серий подводных лодок были
обнаружены деформации, проекты этих кораблей
были доработаны, что было особенно важно в
предвоенные годы.

В 1956 года катамараном с глубины 45 метров была
поднята протараненная эсминцем «малютка» М-200.
В октябре 1957 года с глубины 73 метра была
поднята подлодка М-256, в августе 1959 года -
затонувший на глубине 22 метра торпедный катер.
Всего за свою службу «Коммуна» оказала помощь
более чем ста кораблям и подводным лодкам